就其传播目的而言，隐含了对环保督察在生态治理领域重新订立规矩的诉求。

据南开大学环境科学与工程学院教师介绍，从成都市2015年的大气颗粒物综合来源解析结果分析来看，PM2.5中移动源贡献最大，占到27.3%，其次为燃煤和扬尘，分别占25.1%和20.8%，工业生产和居民生活分别占6.0%和7.3%。7日晚上到8日白天多云，气温5～17。

昨日白天到晚上有一次弱冷空气影响，风速略有增大，无明显降水，扩散条件略转好，空气质量也略有好转，昨日上午8时，我市空气质量为中度污染（空气质量指数AQI为156），12时转为轻度污染（AQI为148），16时转为良（AQI为85），预计今日之后到中旬晴好天气维持，扩散条件逐步转差。这也意味着未来三天，我市没有利于开展人工增雨作业的天气条件。问：此轮污染持续情况如何？据了解，受区域性不利气象扩散条件影响，我市空气质量12月2日-4日均出现持续性小时重度污染。而在PM10中，扬尘贡献最大，占25.4%，其次为移动源和燃煤，分别占24.7%和23.3%，工业生产和居民生活分别占5.3%和5.9%地形和气象条件先天不利，加上移动源、扬尘等后天贡献污染，导致我市空气污染状况较为严重。

而在PM10中，扬尘贡献最大，占25.4%，其次为移动源和燃煤，分别占24.7%和23.3%，工业生产和居民生活分别占5.3%和5.9%。此外，市气象局预报，我市6日白天多云间晴，早上局部地方有雾，气温4～17。四是因地制宜细化停产停工措施。

预警启动条件为：蓝色预警为预测未来将出现1天重度污染;黄色为预测连续2天及以上出现重度污染;橙色为预测连续3天出现重度污染，其中1天达到严重污染;红色预警为预测连续4天及以上出现重度污染，其中2天达到严重污染;或单日空气质量指数(AQI)达到500时，也要启动红色预警。三是采用差别化的应急措施。最新修订的《北京市空气重污染应急预案》12月21日发布，将自2016年12月15日起实施，此后在空气重污染橙色及红色预警时，国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车全市禁行。同时还发布了国I国Ⅱ排放标准轻型汽油车五环路(不含)以内道路工作日限行政策，并配套出台了提前报废国I国Ⅱ轻型汽油车的政府补助政策和相关银行购车优惠贷款产品。

主要表现在四个方面：一是统一预警分级标准。修订的《北京市空气重污染应急预案》将从2016年12月15日起实施我市2012年首次发布实施空气重污染应急预案,四年来，坚持常态大气污染治理与空气重污染应急减排措施相结合，空气质量得到持续改善。

按照优先削减高污染排放车的原则，橙色预警时，实施全市国Ⅰ、国Ⅱ排放标准汽油车及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施;红色预警在橙色预警基础上，全市其他车辆实行单双号行驶(纯电动汽车除外)。二是加强了机动车污染减排力度也就在不久前，环境保护部副部长赵英民曾公开表示，虽然环境质量管理取得积极进展，但仍然存在环保管理较为粗放、污染物排放总量过大、超标排放或违法排放等问题，所以要全面推进和完善环境保护各项制度，而第一步就是要建立以排污许可制度为核心的固定源环境管理制度，通过排污许可证监管，为空气质量管理奠定基础。现行《环保法》只是粗略地规定要依照法律规定持证排污，因此，现在被纳入排污许可证制度管理的只有《大气污染防治法》、《水污染防治法》中规定的排放污染气体、污水的企业，但是排放固体废物、噪声污染的企业却一直徘徊在管理之外。

2016年7月份，证监会就提出把生态文明建设作为硬杠杠，从监管理念、制度设计、审核把关方面，引导市场参与主体提高环保责任意识，严格执行国家环保法律法规，支持鼓励绿色环保产业发展。《方案》还明确，我国排污许可证将按行业分步实现对固定污染源的全覆盖，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，2020年全国基本完成排污许可证核发。《方案》提出目标：到2020年要完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，全国排污许可证管理信息平台有效运转，各项环境管理制度精简合理、有机衔接，企事业单位环保主体责任得到落实,基本建立法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的排污许可制，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制。至此，蹒跚起步20多年的排污许可证制度全面启动。

然后要出台系列技术文件，提高许可证管理的科学性和精细化，规范许可证的申请、核发、执行和监管。此外，还包括推行企业守法承诺，落实企业环保主体责任，形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染管理新格局。

在众多业内人士看来，环保管理核心制度从环评过渡到排污许可证，最直接受到变革影响的势必就是接受管理的众多企事业单位了。更为利好的消息是，《方案》提出综合运用市场手段，而资本市场作为重要市场之一，相关监管政策一直坚守生态文明建设这一硬杠杆。

《方案》明确，要衔接整合相关环境管理制度，将控制污染物排放许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度。企事业单位应及时申领排污许可证，对申请材料的真实性、准确性和完整性承担法律责任，承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行。环保法学专家冯嘉表示。与此同时，实现排污许可全覆盖将分步骤进行，先按行业分步实现对固定污染源的全覆盖，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，2020年全国基本完成排污许可证核发。通过实施控制污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度，实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变，范围逐渐统一到固定污染源。然而，今后全面推行的排污许可证制度将要求，纳入排污许可管理的所有企事业单位必须按期持证排污、按证排污，不得无证排污。

11月21日，国务院办公厅正式印发的《控制污染物排放许可制实施方案》（下文简称《方案》）提出，我国要将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依据。赵英民进而指出，制定管理名录，实现排污许可全覆盖，同时要逐步将固体废物和环境噪声依法纳入排污许可管理。

为相关工作提供统一的污染物排放数据，提高管理效能。有机衔接环境影响评价制度，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。

环评核心制落幕，排污许可核心制姗姗来迟。业内表示，这意味着，以往企业认为熬过环评就能任性排污的局面将得到有效遏制，除了环评之外，企业和项目在事中、事后都可能随时需要接受相关部门的监督、管控，实际上是整体提升了对企业的减排要求。

市场普遍预测，《方案》的发布有利于通过市场机制加速落实去产能目标实现，同时有利于上市公司和拟上市公司重视或加大环境污染治理力度，这对于从事环境治理相关企业来说无疑是一个利好消息微生物对重金属和抗生素产生抗性的机理较为相似，并且重金属抗性基因和ARGs往往能够存在于相同的DNA片段上。该研究证明了在田间实地条件下，长期铜污染会显著改变环境抗性基因的多样性、丰度及其可移动性，为认识农田土壤中ARGs的产生途径和维持机制提供了新的见解。网络分析表明，ARGs和微生物类群之间存在显著的共存关系，揭示出微生物群落和ARGs之间的密切关系。

研究还发现，铜污染对于抗生素抗性基因的影响主要是通过改变细菌的群落组成和可移动遗传原件实现的。中科院生态环境研究中心贺纪正研究组与中国农科院等单位合作，利用高通量定量PCR技术，对中国农科院长期铜污染的两种农田土壤中抗生素抗性基因（ARGs）的丰度和多样性进行了研究。

研究发现，ARGs的多样性和相对丰度随着铜污染水平的提高而显著增加，并且与可移动遗传原件存在显著的正相关关系，从而表明铜污染土壤中ARGs具有潜在迁移性。相关成果日前发表于《环境微生物学》杂志。

研究人员分别在湖南红壤和山东潮土中检测到了157种和149种ARGs，其中以多耐药性抗性基因和内酰胺类抗生素抗性基因为主。因此，微生物在面临重金属胁迫对重金属产生抗性机制的同时，极有可能也会对抗生素产生抗性

因此，微生物在面临重金属胁迫对重金属产生抗性机制的同时，极有可能也会对抗生素产生抗性。微生物对重金属和抗生素产生抗性的机理较为相似，并且重金属抗性基因和ARGs往往能够存在于相同的DNA片段上。中科院生态环境研究中心贺纪正研究组与中国农科院等单位合作，利用高通量定量PCR技术，对中国农科院长期铜污染的两种农田土壤中抗生素抗性基因（ARGs）的丰度和多样性进行了研究。网络分析表明，ARGs和微生物类群之间存在显著的共存关系，揭示出微生物群落和ARGs之间的密切关系。

该研究证明了在田间实地条件下，长期铜污染会显著改变环境抗性基因的多样性、丰度及其可移动性，为认识农田土壤中ARGs的产生途径和维持机制提供了新的见解。相关成果日前发表于《环境微生物学》杂志。

研究发现，ARGs的多样性和相对丰度随着铜污染水平的提高而显著增加，并且与可移动遗传原件存在显著的正相关关系，从而表明铜污染土壤中ARGs具有潜在迁移性。研究还发现，铜污染对于抗生素抗性基因的影响主要是通过改变细菌的群落组成和可移动遗传原件实现的。

研究人员分别在湖南红壤和山东潮土中检测到了157种和149种ARGs，其中以多耐药性抗性基因和内酰胺类抗生素抗性基因为主在电子废物污染防治方面，全国共有29个省(区、市)的109家废弃电器电子产品拆解处理企业纳入废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单，废弃电器电子产品年处理总能力为1.4亿台，实际拆解处理总量达7625.4万台，同比增长8.2%。